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出口退税是国家为鼓励外贸发展而实施的一项优惠政策，然而，有些不法分子却利用该政策进行欺诈活动，从而构成了骗取出口退税罪。该罪的量刑标准界定清晰、层级分明，主要依据犯罪数额及情节的严重程度进行划分。
量刑标准的三层级结构
根据《中华人民共和国刑法》第二百零四条及相关司法解释的规定，骗取出口退税罪的量刑主要分为三个层级。
第一层级：数额较大
这是该罪的基本量刑档。根据司法解释，当行为人以假报出口或其他欺骗手段骗取的出口退税款达到“数额较大”的标准，即数额在10万元以上但不足500万元时，将面临五年以下有期徒刑或者拘役，同时并处骗取税款一倍以上五倍以下的罚金。
第二层级：数额巨大或有其他严重情节
当犯罪数额达到“巨大”标准，或者存在其他严重情节时，处罚会显著加重。对于“数额巨大”的标准，司法实践通常掌握在500万元以上。具备此情形的，法定刑为五年以上十年以下有期徒刑，并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金。需要特别注意的是，根据部分司法解读，如果骗取的退税款在50万元以上但未达500万元，但存在其他严重情节，也可能适用此档量刑。
第三层级：数额特别巨大或有其他特别严重情节
这是量刑最重的一档。当骗取的税款“数额特别巨大”或犯罪手段、后果具备“其他特别严重情节”时，行为人将面临十年以上有期徒刑甚至无期徒刑。在此情况下，除了一并处骗取税款一倍以上五倍以下罚金外，还可能并处没收财产。
量刑中的几个关键界定要素
除了核心的数额标准，在司法实践中，还有一些关键要素影响最终的量刑界定。
首先，对于“先缴后骗”的特殊情形，法律有专门规定。如果纳税人在依法缴纳税款后，再采取欺骗手段骗取所缴纳税款的，这种行为实质上被认定为逃税罪。然而，如果骗取的税款数额超过了其先前已缴纳的部分，那么对于超出部分，则仍需依照骗取出口退税罪的规定进行处罚。这一规定体现了法律对不同性质违法行为的精准区分。
其次，单位同样可以构成本罪。当企业或单位实施了骗取出口退税的行为，不仅单位本身会被判处罚金，而且对单位犯罪直接负责的主管人员和其他直接责任人员，也将按照上述个人犯罪的三档量刑标准追究刑事责任。这体现了刑法在打击单位犯罪时的“双罚制”原则。
最后，财产刑的执行顺序有明确要求。为确保国家税款优先得到补偿，法律规定，对犯本罪的被告人判处罚金或没收财产刑罚，在执行这些财产刑之前，必须首先由税务机关追缴其骗取的出口退税款。这一程序性规定保障了国家财政利益不受损失。
综上所述，骗取出口退税罪的量刑标准是一个以数额为基础、情节为补充的精细化体系。从“数额较大”到“数额特别巨大”，刑罚逐级加重，并辅以高额罚金或没收财产，形成了严密的刑事法网。企业及外贸从业人员必须严守法律底线，通过合法途径享受政策红利，任何企图欺诈国家税款的行为都将面临法律的严厉制裁。
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