对于江西省从事岩石样品等特殊货物出口的企业而言，出口退税政策正迎来关键的制度性变革。这些变化不仅源于全国性的税制立法，也融入了地方性的配套支持，企业需要精准把握其中的核心条款与时间节点，以合规高效地享受政策红利。
全国性增值税立法带来的稳定预期
最大的政策背景是《中华人民共和国增值税法》将于2026年1月1日正式实施。这部法律的出台，标志着中国第一大税种从过去的“暂行条例”升级为法律，为包括出口退税在内的整个增值税制度提供了更稳定、更透明的法律基础。根据规定，税负总体保持稳定，13%、9%、6%三档税率不变，出口退税政策作为重要的税收鼓励措施也将继续保留。这消除了企业对政策是否会取消的疑虑，为长期经营规划提供了确定性。
申报期限的重大调整与合规风险
在政策延续的同时，退税的申报管理趋于严格。根据国家税务总局发布的《中华人民共和国增值税法实施条例（征求意见稿）》，自2026年1月1日起，出口企业必须在货物报关出口之日起最长36个月内完成退税申报或免税申报。这意味着，对于岩石样品这类可能涉及科研、鉴定等复杂流程的出口货物，企业拥有了更长的准备和申报时间窗口。然而，逾期未申报的后果也相当明确：将面临按内销货物征税的风险。此举旨在规范税收秩序，堵住部分生产企业利用“免抵额”附加税漏洞。江西省企业需立即对照此新规，对2025年及以前的出口业务进行自查整改，确保在过渡期内完成所有应申报未申报的业务，避免在2026年新法实施后产生税务风险。
地方性配套政策与专业化服务需求
在国家顶层设计之下，江西省也出台了相应政策以促进外贸发展。江西省人民政府办公厅在《关于加快发展我省外贸新业态新模式的实施意见》中强调，要加强对企业的政策指导，“一对一”提供政策帮扶。虽然该意见主要针对保税维修等新业态，但其体现的“精准服务”精神，对于岩石样品出口这类专业性较强的传统业务同样具有指导意义。企业可以积极寻求与主管税务机关的沟通，获取针对性的操作指导。同时，意见中提到的“积极稳妥地在综合保税区推广增值税一般纳税人资格试点”，也为部分在综保区内设有机构或仓储点的相关企业提供了更灵活的税务筹划可能性。
综合来看，岩石样品出口退税的新政策环境呈现出“法律框架趋稳、管理要求趋严、地方服务趋细”的特点。企业应对的核心在于吃透36个月申报期限的新规，利用2025年剩余的窗口期完成历史业务的梳理与合规申报。同时，主动对接地方商务、税务部门，利用好“一对一”帮扶等机制，确保在复杂的商品归类、单证准备等环节符合要求，从而在稳定的政策预期下，安全、足额地享受出口退税带来的资金周转优势。
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