赣州,位于江西省南部,地处赣江与信江交汇处,素有“赣南明珠”之称。作为江西省重要的中心城市之一,其城乡发展差距一直是区域协调发展的重点议题。近年来,赣州在民生改善和产业升级方面取得了一定成效,但城乡差距依然显著,成为制约区域高质量发展的关键问题。
在民生改善方面,赣州近年来在教育、医疗、住房等方面取得了积极进展。例如,2022年,赣州城区义务教育阶段学校增加至120所,城乡学校师生比差距缩小,农村地区义务教育阶段学生营养改善计划惠及超过10万学生。然而,城乡教育资源配置不均的问题依然存在,城区学校师资水平远高于农村学校,教师编制和培训资源向城区倾斜,导致农村学校教学质量难以提升。
在产业升级方面,赣州依托稀土资源优势,发展出了以稀土冶炼、加工和新材料为代表的产业集群。2023年,赣州稀土产业产值突破1000亿元,占全省比重超过40%。然而,产业升级仍面临诸多挑战。一方面,传统产业占比过高,高端制造、信息技术、生物医药等新兴产业尚未形成规模化发展,产业结构单一,抗风险能力弱;另一方面,产业升级过程中,部分企业面临技术更新、人才短缺等问题,制约了产业的持续发展。
同时,城乡差距还体现在基础设施建设、公共服务水平和居民收入差距上。根据2023年江西省统计局数据,2022年赣州城乡人均可支配收入差距仍达1.8倍,农村居民人均可支配收入仅为城市居民的67%。在交通和通讯方面,农村地区信息化程度较低,通信基础设施建设滞后,影响了城乡之间的资源流动和信息交流。
此外,赣州农村地区老龄化问题日益突出,青壮年劳动力外流严重,导致乡村人口结构失衡,进一步加剧了劳动力短缺和产业发展困难。以赣南农村为例,2022年该地区农村劳动力外出务工人数达20万人,其中超过80%流向珠三角、长三角等地,留守老人和儿童数量逐年上升,给农村社会管理和公共服务带来了巨大压力。
面对上述问题,赣州亟需采取更加有效的措施来缩小城乡差距,推动区域协调发展。首先,政府应加大财政转移支付力度,优化教育资源配置,推动城乡学校一体化建设,同时加强农村教师培训和引进,提升农村教育质量。其次,应加快产业升级步伐,推动高新技术产业和现代农业发展,鼓励企业技术改造,提升产业链附加值。此外,还需加快推进城乡基础设施互联互通,改善农村交通、通信和数字化服务水平,缩小城乡发展差距。
综上所述,赣州在民生改善和产业升级方面已取得一定成果,但城乡差距仍然存在,亟需通过政策引导、资源倾斜和机制创新,实现城乡协调发展,推动区域经济高质量发展。