赣州,位于江西省南部,是江西省重要的交通枢纽和经济重镇,近年来在城乡融合发展方面取得了显著进展,但同时面临着诸多挑战。当前,赣州在推进城乡融合的过程中,既面临着民生问题的制约,也遭遇着产业转型的多重压力,亟需在政策、机制和资源配置上寻求突破。
在民生方面,城乡发展不平衡问题依然突出。例如,赣州郊区的农村地区在基础设施建设、公共服务供给和教育医疗资源方面,与城市区域存在明显差距。根据《2022年赣州统计年鉴》显示,全市农村居民人均可支配收入仅为城市居民的65%,远低于全国平均水平。此外,农村地区的教育资源配置也不均衡,部分偏远乡镇的学校师资力量薄弱,学生升学率偏低,制约了人才的流动和城乡之间的良性互动。
与此同时,城乡融合发展过程中,产业转型也面临诸多困难。赣州作为传统重工业基地,近年来在传统产业转型上进展缓慢,新兴产业布局不够完善。例如,赣州的稀土产业虽为支柱产业,但近年来受到国际环境变化和国内产业转移的影响,部分企业面临产能过剩、技术更新滞后等问题。据《2023年赣州产业发展报告》显示,全市高新技术产业增加值占GDP比重不足15%,远低于全省平均水平,表明赣州在推动产业升级方面仍需加大投入。
此外,城乡融合发展还面临人才流失与吸引的矛盾。随着城市化进程加快,大量农村青年流向城市,导致农村地区的人口结构老龄化严重,劳动力市场空缺,影响了乡村经济的发展。数据显示,2022年赣州农村外出务工人员比例达到42%,比全国平均水平高出10个百分点,进一步加剧了城乡差距。
在政策支持方面,赣州已出台多项推动城乡融合的政策措施,如建立城乡融合发展试验区、推进基础设施互联互通、优化城乡一体化发展机制等。但政策落地效果仍需进一步加强,尤其是在财政转移支付、土地流转和生态保护等方面,仍需更精准的引导和保障。
综上所述,赣州在城乡融合发展过程中,既要解决民生问题,又要推动产业转型,这对地方政府的统筹协调能力和政策执行力提出了更高要求。未来,赣州应继续在政策创新、机制改革和资源配置上发力,推动城乡融合发展走深走实,实现高质量发展。