赣州，位于江西省南部，地处赣江上游，是江西省重要的工业与农业基地。然而，在经济快速发展的同时，城乡发展差距逐渐扩大，民生短板和农业转型困局成为制约其可持续发展的关键问题。本文将从城乡差距、民生问题与农业转型等方面，深入剖析赣州所面临的挑战，并探讨其破解路径。
首先，城乡发展差距在赣州尤为突出。根据2022年《江西省统计年鉴》数据，赣州城区的GDP为1300亿元，而郊区的GDP仅为500亿元，城乡经济结构和产业布局存在明显不平衡。城区的基础设施建设、教育医疗资源、公共服务体系等方面远超乡村地区。例如，赣州城区的义务教育阶段学生人均教育资源投入达到3000元，而乡村地区仅为1000元左右。这种差距在义务教育质量、医疗保障水平以及住房保障方面尤为明显，导致城乡居民生活水平存在显著差异。
其次，民生短板问题在城乡之间呈现出明显的区域差异。在医疗方面，赣州城区的三甲医院数量和医疗资源较为充足，但乡村地区医疗条件相对落后，基层医疗机构数量不足，居民看病难、看病贵的问题依然存在。以赣州市区为例，2022年城乡居民基本医保参保率达98.5%，但农村医保补助标准仅为城市居民的60%，导致农村居民在医疗保障方面处于劣势。此外，农村老年人口比例较高，但养老服务体系尚不完善，养老床位数与老年人口比例严重失衡，养老服务供给不足，成为民生短板的重要体现。
再者，农业转型面临较大挑战。赣州作为农业大市，近年来在农业结构优化、产业升级方面取得一定成效，但传统农业模式仍占主导地位，农业现代化进程缓慢。2022年，赣州农业总产值为1200亿元，其中水稻、玉米等传统作物占比超过60%，而蔬菜、水果等高附加值农产品占比不足30%。此外，农业产业的附加值低，农民收入增长缓慢，农业劳动力流失严重，导致农业转型困难重重。例如，赣州市部分农业乡镇因缺乏有效产业带动，出现了“空心化”现象，农田撂荒面积逐年增加，农业用地被占用，影响了农业可持续发展。
为破解上述问题，赣州亟需采取系统性措施。在城乡协调发展方面，应加快推进城乡一体化进程，推动基础设施、公共服务、产业布局向农村倾斜。例如，推动城乡教育资源共享，建立城乡学校结对机制，提升农村教育质量；完善城乡医疗保障体系，提高农村医保补助标准，扩大基本医疗保险覆盖范围；加强农村住房保障体系建设，推动城乡基本住房条件均衡化。
在农业转型方面，应加快农业现代化步伐，推动农业产业结构优化，发展高附加值农业。例如，推广智慧农业技术，提升农业信息化水平；推动农业与旅游、康养等产业融合，发展特色农业品牌；加强农业科技创新，培育新型农业经营主体，提升农业产业附加值和竞争力。
综上所述，赣州在城乡发展和农业转型方面仍面临诸多困难，但只要各方共同努力，通过制度创新和资源配置优化，逐步缩小城乡差距，推动农业高质量发展，赣州的城乡融合发展必将迎来新的机遇。
