赣州，作为江西省的重要城市之一，近年来在城乡发展方面取得了显著进展，但在城乡双轨制的运行过程中，仍面临诸多民生痛点，亟需探索破局之道。城乡双轨制在推动城镇化进程的同时，也带来了资源分配不均、公共服务差距、基础设施滞后等一系列问题，成为制约城乡融合发展的重要因素。
首先，城乡二元结构在教育、医疗、住房等方面仍存在明显差异。以教育为例，城区学校资源丰富，师资力量雄厚，而乡村学校则普遍面临师资短缺、教学设备落后等问题。据2023年赣州市教育局发布的数据，全市乡村学校教师平均学历仅为本科以下，远低于城区学校水平。此外，乡村学校在信息化教学方面相对滞后，许多学生无法享受到与城市学生同等的优质教育资源。
其次，城乡医疗资源分配不均，基层医疗体系薄弱。在赣南山区，许多乡村医疗机构设施简陋，医生数量不足，患者就诊困难。据2022年赣州市卫健委统计，全市乡村卫生室数量仅为城区的1/3，且多数卫生室缺乏基本的诊疗设备和药品储备，导致基层医疗服务能力不足，群众就医负担加重。
再者，城乡住房问题也尤为突出。城乡住房价格差异大，城市房价高昂，而乡村住房条件较差，存在“一户多宅”、房屋结构简陋等问题。2023年赣州市住建局数据显示，全市农村危房数量居全省前列，部分村寨仍存在“空心化”现象，居住环境差、安全隐患大，严重影响了村民的生活质量。
此外，城乡基础设施建设的不平衡也制约了城镇化进程。在交通方面，城乡间公共交通不发达，尤其是偏远乡村，在通勤、物流等方面面临极大困难。赣州市部分农村地区至今尚未实现公交线路覆盖，乡村道路维护不足，导致农民出行不便，影响了农业生产和生活质量。
城乡双轨制的运行，虽然在一定程度上促进了城市化，但也带来了结构性矛盾。如何在保持城乡发展差异的同时，推动资源合理配置，实现协调发展，已成为赣州亟需解决的问题。未来，政府应加大财政投入，完善城乡公共服务体系，推动教育、医疗、住房等民生领域的均衡发展，真正实现“城乡共富”的目标。
